Как проводится таможенная очистка грузов: процедура и правовые нормы
Растаможка товаров является обязательной процедурой при пересечении границы государства или их групп и называется таможенной очисткой груза. В связи со сложностью таможенного законодательства Российской Федерации и Таможенного союза Евразийского экономического союза (ТС ЕАЭС), самостоятельно пройти эту процедуру достаточно трудно. Компании, которые хотят быстро, без задержек и проблем пройти таможенную очистку груза, зачастую обращаются к услугам специализированных таможенных представителей (агентов). В данной статье мы расскажем о тонкостях и сложностях процедуры таможенной очистки грузов, которые ввозятся на территорию РФ и ЕАЭС.
Таможенная очистка грузов: понимание сущности
В основном, таможенная очистка груза - это процесс таможенного оформления и уплаты таможенных пошлин. В этой работе, таможенный брокер, или таможенный представитель, является агентом, который может на основании заказа заказчика выполнять любые действия по таможенной очистке груза.
При движении груза через границу он попадает под рубрику одной из таможенных процедур, которые определены Разделом IV Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (TK ЕAЭС или Кодекс). Основными процедурами являются: выпуск товара для внутреннего использования (импорт) и экспорт. Кроме того, существуют и другие таможенные процедуры, такие как транзит (через территорию таможенного союза), переработка, реимпорт, реэкспорт, хранение иностранных товаров на таможенном складе, уничтожение грузов и т. д.
Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что при ввозе товаров на территорию РФ из стран, не являющихся членами Таможенного союза, декларант должен внести предварительные данные о перевозке товаров на таможенный орган, а также указать место и время пересечения границы Евразийского экономического союза. При необходимости могут быть предоставлены сертификаты, разрешения, лицензии или другие документы. Затем декларант выполняет таможенные операции, связанные с размещением груза на временное хранение на таможенном складе или с их таможенным декларированием. Согласно статье 12 Закона № 289-ФЗ, указанные действия могут выполнять заинтересованные лица, такие как таможенный брокер или представитель компании, владеющей грузом.
Таможенный союз ЕАЭС является организацией, направленной на создание единой нормативной системы для всех государств-участников, в число которых входят Российская Федерация, Киргизия, Беларусь, Казахстан и Армения. Страны ЕАЭС имеют общие таможенные тарифы, а также другие меры регулирования торговли в отношении стран-партнеров. При взаимных отношениях между странами ЕАЭС, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера. На территории ЕАЭС существуют сокращенные правила транспортировки грузов.
Таможенная очистка товаров
При экспортировании товаров из Российской Федерации необходимо соблюдать процедуру таможенной очистки. Декларант или его представитель обязаны передать таможенному органу определенные документы и сведения в соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Каждый вид транспорта имеет свой перечень документов, среди которых обязательно должна быть таможенная декларация. Документы могут быть предоставлены в электронном виде, но в любой момент таможенный орган может потребовать оригиналы.
Один из ключевых моментов при оформлении таможенной декларации - это правильное указание наименований товаров и их кодов в соответствии с системой классификации товаров в международной торговле (Гармонизированная система) или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Необходимо определить правильный код каждого товара, что может быть непросто и привести к нежелательным ошибкам.
После того, как таможенный орган одобрит убытие товаров, соответствующие отметки ставятся на декларации. Если товары имеют статус товаров Таможенного союза, их вывоз из России в государства-члены Таможенного союза не имеет ограничений, если это не в противоречии с международными договорами и законодательством Российской Федерации.
Процедура таможенной очистки импортных грузов: что нужно знать
Процесс таможенной очистки импортных грузов схож с процедурой экспорта. Для растаможивания товаров до завершения процедуры выпуска товаров в свободное обращение необходимо уплатить ввозные таможенные пошлины, таможенные сборы и налоги. В сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) термин "таможенная очистка" чаще всего используется в отношении импорта.
Деятельность таможенных брокеров по растаможке грузов обычно включает два этапа: подготовительный и собственно таможенную очистку. На подготовительном этапе брокер анализирует данные, рассчитывает таможенные пошлины, определяет коды товаров по товарной номенклатуре ВЭД и заполняет декларацию на товары.
Далее таможенный брокер начинает взаимодействие с таможенными органами, заполняет транспортные документы, оплачивает сборы, рассчитывает пошлины и налоги. Как правило, компании, выступающие таможенными агентами, зачастую оказывают услуги по перевозке и "растаможке" в комплексе, под ключ, что крайне удобно для клиентов.
Для успешной работы таможенных брокеров необходимо всегда быть в курсе изменений таможенного законодательства, которое считается одним из самых сложных в мире. Если вы не уверены в своих знаниях таможенных процедур, стоит обратиться к брокеру.
Кроме того, к числу ввозных (импортных) таможенных платежей относятся ввозная таможенная пошлина, НДС, акцизы, таможенные сборы. Вывозные (экспортные) платежи включают в себя вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы. Решения о ввозных пошлинах утверждаются Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), а вывозные - Правительством РФ.
Рерайт:
В России таможенную деятельность регулируют Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 года и Закон РФ № 5003-1 «О таможенном тарифе», принятый 21 мая 1993 года (ред. от 3 августа 2018 г.). Вступление в силу ТК ЕАЭС стало причиной вынужденной необходимости принятия Федерального закона № 289-ФЗ. Он существенно изменяет положения закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего до 2020 года.
Сегодня выработаны последние версии действующих документов, которые соответствуют современным принципам законодательства и представлены доступно. Однако наряду с ними действуют еще несколько документов нижестоящей юридической силы, таких как подзаконные правовые акты, письма и методические рекомендации Федеральной таможенной службы (ФТС), Правительства РФ и других организаций, включая таможни. Это все напрямую влияет на существующие проблемы и коллизии в области таможенного права, с которыми сталкиваются компании, работающие в сфере экспорта и импорта товаров. Таможенные брокеры имеют богатый опыт работы в решении подобных вопросов, что обеспечивает процесс таможенной очистки товаров клиентов без задержек и проволочек.
К сожалению, довольно часто сотрудники таможенных органов бездумно воспринимают недостаточную юридическую осведомленность компаний-участников ВЭД. Инспектор может отказать в принятии заявленной таможенной стоимости товаров или в соответствии выбранного таможенного режима не по закону. Также часто запрашивают несуществующие документы, возникают задержки возврата излишне уплаченных таможенных платежей или отказ в приеме декларации из-за малейшей ошибки в документах. Решить эти проблемы без специалиста в области таможенного дела не всегда возможно.
Как избежать рисков при таможенной очистке грузов
Снижение рисков при таможенных процедурах является актуальной проблемой для компаний, занимающихся экспортом или импортом товаров. Для уменьшения упомянутых рисков компания может прибегнуть к услугам лицензированного таможенного брокера, либо нанять специалиста в штат. Данная рекомендация обоснована тем, что иметь собственного специалиста в штате выгодно только для крупных компаний, которые имеют постоянный поток товаров, подлежащих таможенной очистке. Во всех остальных случаях обращение к таможенному брокеру позволит повысить эффективность прохождения таможенных процедур и снизить затраты на содержание штатного юриста.
Если экспортируемые или импортируемые товары входят в так называемую группу риска, то рекомендуется проявлять особую осторожность при прохождении таможенных процедур. Перечень таких товаров регулярно обновляется таможенными органами, поэтому имеет смысл внимательно следить за изменениями в законодательстве.
Непрофессиональное взаимодействие с таможенными органами может привести к задержкам таможенного оформления, крупным штрафам и даже конфискации товаров. Чтобы избежать данных рисков, необходимо обратиться к таможенному брокеру, особенно если в компании нет собственного специалиста в данной области или товар приходит на новый таможенный пост. Таможенная очистка грузов является сложной процедурой, требующей высокой квалификации и знания законодательства. Для оптимизации данного процесса полезно поручить его профессионалам, работающим в данной области.
Фото: freepik.com